2021年是建党100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年。学院平安建设安全稳定综合治理工作主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届五中全会、省委十二届八次全会精神和省委政法工作会议、全省教育工作会议、学院第二次党代会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察贵州时的重要论述和党中央、国务院和省委、省政府、省教育厅关于平安建设维护社会安全稳定的一系列决策部署，坚持稳中求进总基调，紧扣高质量发展主题，坚守安全稳定底线，进一步健全完善学院政治安全和校园安全稳定综合防控体系建设，健全完善平安校园创建体制机制，全面提升校园安全稳定管理工作科学化、社会化、法治化、智能化水平，努力建设“平安校园”、“阳光校园”。为学院“双高”建设、开启学院“十四五”高质量发展新篇章提供坚实保障，营造师生安全指数高的幸福轻工，努力为建党100周年营造良好的社会氛围。
一、提高政治站位，服务发展大局，确保校园稳定
（一）强化维护国家安全。牢固树立国家总体安全观，增强执政意识和政权意识，保持清醒头脑，把国家安全和利益放在第一位，扎实推进维护国家安全各项工作。坚持和加强党对意识形态工作的全面领导，压紧压实政治责任、领导责任，守牢意识形态阵地。提高政治敏锐性和鉴别力，有效防范境内外敌对势力利用宗教对学院进行渗透和校园传教活动。高度重视舆论引导工作，主动占领网络思想政治教育阵地，坚持正确导向，加强对互联网、微博客的管理，净化舆论环境。提高反恐防暴意识，进一步推进教育领域反恐怖防范标准三年达标工作，夯实反恐怖工作基础，推动校园常态化反恐防暴工作落地落实。深入开展“反邪防邪”宣传教育，有效抵御邪教破坏活动。（责任部门：保卫处、党委宣传部、思政教学部、现教中心、怀卡托国际学院，配合部门：院属各部门）
（二）强化疫情防控常态化工作。深刻学习领会习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和重要指示批示精神，抓紧抓细抓实各项常态化精准防控举措，做到提前精心谋划、强化责任担当。积极开展疫情防控安全教育，做好疫情防控常态化下进出人员及车辆的管控工作。（责任部门：总务处、保卫处，配合部门：院属各部门）
（三）强化稳控重大节点。广泛开展建党100周年爱国主义系列宣传教育活动，引导广大青年学生自觉坚持党的领导，学习党的历史，感恩党、听党话、跟党走，始终把个人理想融入民族复兴伟大理想，自觉投身实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大实践。充分做好涉稳风险研判，健全落实重要敏感节点领导带班和24小时值班制度，加强情报信息工作，及时掌握苗头性、行动性情报信息，将各类不稳定因素化解在萌芽状态。健全完善应急处置体系，第一时间采取有效措施，快速应急处置。（责任部门：保卫处、思政教学部、学生处、学院办公室、党委宣传部，配合部门：院属各部门）
（四）强化防范化解重大风险。围绕防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域中重大风险，进行“拉网式”排查，列出风险点清单，逐一制定防范化解措施，逐一制定应急处置预案，逐一落实第一责任人、责任部门、责任时限，切实把各类风险及时就地解决在基层、化解在萌芽。强化风险源头预防，努力减少存量、控制增量、防范变量，切实做到守土尽责、守土有效。（责任部门：保卫处、党委宣传部、组织部、总务处、实训中心、基建办，配合部门：院属各部门）
（五）强化排查化解矛盾纠纷。健全落实矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解等工作机制，针对意识形态、毕业生就业、教职工诉求、教育工程欠薪欠资等重点领域和群体，及时准确掌握苗头性、倾向性问题，定期分析研判，建立专门工作台账，强化分类指导，落实包保稳控责任，确保问题解决在萌芽，解决在基层，切实维护学院安全稳定。（责任部门：保卫处、学生处、党委宣传部、招生就业办、教务处、人事处、基建办，配合部门：院属各部门）
二、聚焦重点工作，完善工作机制，守牢安全底线
（六）深化完善闭环工作机制。进一步健全完善班级网格化排查机制，强化风险隐患排查闭环管理，完善排查、发现、研判、预警、干预、包保、应急处置、反思整改等各环节工作，对影响学院安全稳定或可能影响学院安全稳定的问题进行网格排查，加强分析研判，做到“底数清，情况明”，切实维护学院安全稳定。（责任部门：保卫处、学生处，配合部门：院属各部门）
（七）深化完善调度提示机制。完善开学前后、放假前后、上下学、假期中途等各时段对师生安全风险隐患预警提示工作机制，围绕学生心理健康、溺水、交通、电信诈骗等重要内容，针对上下学、假期等学生意外伤亡的集中时段采取手机短信、微信群、QQ群、致家长一封信等方式，提醒学生及家长提高安全防范意识。定期召开安全风险分析调度会议，分析研判学院安全稳定形势，调度安全稳定工作，压紧压实工作责任，确保安全稳定。（责任部门：保卫处、学生处，配合部门：各系、部、院）
（八）深化队伍建设机制。加强安全稳定队伍建设，建设联防联控综合治理队伍，各部门细化安全工作机制，按要求健全安全组织机构及制度，落实责任，明确部门分工，责任落实到人，压细、压实具体责任，强化安全责任监督；发挥学生自我管理意识，做好学院大学生安全与法协会的管理与队伍建设。（责任部门：保卫处，配合部门：院属各部门）
（九）深化安全生产专项整治。继续围绕高质量发展主题，扎实推进学院安全生产专项整治三年行动实施计划，深化源头治理、系统治理和综合治理，充分发挥政治优势、制度优势、体制优势，集中力量打一场安全生产专项整治的合成战、解决重大风险隐患的攻坚战、提升本质安全的持久战。制定实施校园安全隐患问题清单、问题隐患整改清单、问题隐患整改责任清单“三张清单”，压紧压实主体责任，针对校舍安全、设施设备安全、消防安全、交通安全、食品安全、卫生防疫、危险化学品管理等重点部位和重点领域进行“拉网式”排查，做到不留盲区、不留死角，及时消除各类安全隐患。（责任部门：保卫处、总务处、实训中心、基建办，配合部门：院属各部门）
（十）深化学生心理健康教育。高度关注学生心理健康，切实建立健全班级网格化排查机制，完善班级信息员队伍，以班主任或辅导员为主导，组建班干部、学生骨干、班级信息员等为成员的班级网格排查小组，主要针对班级学生在矛盾纠纷、家庭关系、恋爱情感、情绪变化、社会关系、涉网行为等方面进行排查，每周至少汇总一次分析研判收集的情报信息，建立工作台账，分级分类研判信息，明确防范措施，有效预防事故、事件的发生，有效维护学生安全和学院稳定。要及时发现学生中存在的心理危机情况，对有心理障碍的学生要建档登记，及时研判，分类施策，对有严重心理危机的学生，要强力进行干预，及时通知其家长，协助家长做好教育、疏导、监控和按规定转介给专业医疗机构诊治工作，最大限度的避免学生因心理问题引发的各类事故事件发生。（责任部门：学生处，配合部门：保卫处、各系、部、院）
（十一）深化防范重点工作措施。一要做好消防工作。落实消防安全管理要求，推动消防标准化管理，完善消防安全设施设备，将消防安全教育内容纳入年度工作计划、考核内容，以承办贵州省第六届大学生消防逃生技能大比武为契机，提高学院安全教育工作质量，常态化开展消防安全教育演练。二要强化防溺水。要把预防学生溺水摆在突出位置，针对夏秋季特别是（4至10月份），全方位、立体式开展防溺水安全宣传教育管理。主动联系当地党委、政府和有关部门健全完善防溺水联防联控机制，切实做到联防联控全覆盖，最大限度地避免学生溺水事故发生。三要加强交通安全。加强学生交通安全教育，联合属地公安交警、交通运输等部门，完善交通标识标牌，强化非法运营车辆治理，严防发生交通安全事故。四要强化内部管理。严格落实校园值班、巡逻、出入登记、请销假等安全管理制度，加强学院应急队伍建设，最大限度地营造学生健康快乐成长的校园环境。五要严防地质灾害。与属地建立完善信息共享机制，积极协调自然资源、水利、气象等部门加强校园及周边所在地地质灾害隐患排查治理，及时发出预警信息、及时消除隐患，制定完善应急处置预案，有效保障校园安全、学生安全。六要强化食品安全。完善落实食品安全管理制度，严把采购关、储存关、清洗关等关口，确保食堂食品安全。学院自备供水、二次供水以及其他供水设备的必须指定专人负责管理，确保供水符合卫生标准，制定和完善应急处置预案。积极协调市场监管等部门到学院进行食品安全工作的监督指导。（责任部门：保卫处、总务处、基建办，配合部门：院属各部门）
（十二）深化安全法治教育。积极与社会影响大、宣传报道质量高的媒体合作，针对不同季节、不同时段常态化宣传安全知识。认真查找安全教育存在的盲点和薄弱环节，将安全教育贯穿于学院教育教学各环节。积极构建学校、家庭、社区协调育人机制，丰富安全教育形式。有针对性加强学生思想品德教育、法治教育和心理健康教育。落实安全教育管理制度，充分利用校园广播、橱窗等各类载体和“宪法宣传周”“减灾防灾日”、“国际禁毒日”、“119消防宣传日”、“安全生产月”和“食品安全宣传周”活动等节点，广泛开展消防、交通、防校园欺凌、防毒拒毒、防新型网络诈骗、非法“校园贷”等为重点的安全教育，利用开展形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动，努力营造人人知安全、人人讲安全的浓厚氛围。定期不定期组织开展消防、防震减灾、反恐防暴、地灾避险等应急疏散演练，每学期至少组织开展2次以上应急疏散演练，全年师生参与演练率达到100%。（责任部门：保卫处、党委宣传部、总务处、学生处，配合部门：各系、部、院）
三、聚焦综合治理，突出专项整治，推进平安创建
（十三）推进完善工作机制。依托平安校园创建工作机制，加强与属地平安办等部门的联络联系，健全完善各项工作制度，形成强大工作合力，共同维护校园及周边和谐稳定。（责任部门：保卫处，配合部门：院属各部门）
（十四）推进校园周边治理。积极配合政法、公安等部门扎实开展“平安交通”等一系列专项行动，继续巩固扫黑除恶专项斗争成果，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击涉校涉生违法犯罪活动。会同有关部门制定明确具体的区域性学校安全风险清单，了解校园及周边特殊人群信息动向，及时发布安全提示。定期协调政法、公安等部门开展校园及周边治安综合治理检查督查，开展食品安全、消防、交通、文化、卫生、禁毒等专项行动，净化校园及周边治安环境、交通环境、文化环境、卫生环境和经营秩序等，及时研究影响师生安全、学院稳定的重点难点问题，积极回应师生关切的热点问题，及时解决影响学院稳定、师生安全的问题。（责任部门：保卫处、总务处，党委宣传部配合部门：院属各部门）
（十五）推进网络专项治理。积极会同属地宣传、新闻出版、网信、市场监管、公安等部门，进一步加大网络环境治理力度，及时发现清理网络低俗有害信息，整治涉及学生不良网络社交行为，切实消除不良出版物、影视节目、网络游戏对学生的侵蚀影响。加强学生手机及电子产品管理，开展专项行动。结合学生的网络行为和心理特征，引导学生正确认识、科学对待、合理使用网络，自觉抵制网络不良信息和不法行为，组织学生开展丰富多彩、健康有益的课外活动，防止网络沉迷。（责任部门：党委宣传部、现教中心、学生处，配合部门：院属各部门）
（十六）推进禁毒“大扫除”专项行动。按照省禁毒“大扫除”专项行动总体工作方案要求，将禁毒预防宣传教育融入学院法治、安全教育，完善禁毒预防宣传教育阵地建设，持续推进学院为期三年禁毒“大扫除”专项行动。（责任部门：保卫处、学生处、党委宣传部，配合部门：院属各部门）
（十七）推进基层治理创新。建立以班级为单元的网格体系，主动探索完善将校园及周边安全稳定、学生单亲家庭、离异家庭、家庭矛盾突出、心理异常等情况纳入网格排查管理，建立健全协作联动工作机制，形成上下联动、左右协调的工作闭环，形成工作合力，切实提升防范化解风险的能力。（责任部门：学生处，保卫处、配合部门：院属各部门）
（十八）推进安全教育“一月一主题”。每月根据季节特点和实际情况，开展以国家安全、宪法宣传、防诈骗、消防安全、防溺水、交通安全等为重点的不同主题安全教育活动，丰富教育形式和内容，确保人人知安全、人人懂安全。（责任部门：学生处，团委、党委宣传部、保卫处、配合部门：各系、部、院）
四、聚焦治理体系，扣紧责任链条，提升治理能力
（十九）完善责任体系建设。切实履行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全“三个必须”的要求，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。要落实安全主体责任，学院主要领导是安全稳定第一责任人，分管安全的领导是直接责任人，其他院领导对分管领域、部门的安全稳定工作负直接领导责任。要健全完善“层层负责、人人有责、各负其责”的全员安全工作责任体系，确保安全工作事事有人管，人人有事干，形成职责明确、风险可控的管理格局。（责任部门：保卫处，配合部门：院属各部门）
（二十）逐步完善智能平台建设。逐步推进和完善平安校园、智慧教育校园安全管理平台，发挥大数据、信息化、智能化手段，推动学院安全稳定工作治理体系和治理能力现代化。积极推动新技术、新手段在校园安防建设领域的深度应用，建立健全智慧校园智能预警平台，进一步规范一键式紧急报警、入侵报警、视频监控、出入口控制和电子巡查等系统建设，推进校园安防系统与公安、教育信息化应用服务体系的有效融合。（责任部门：保卫处、现教中心，配合部门：院属各部门）
（二十一）完善风险转移机制。继续全面推行校方责任险暨附加无过失险，确保覆盖率达100%。健全完善对校方责任险暨附加无过失责任险经纪和承保单位的规范运行和考核评价机制，提升保险在校园安全法治宣传教育、风险管理、风险防控、风险化解等方面的积极作用。（责任部门：学生处、资助中心，配合部门：各系、部、院）
（二十二）完善干部提升培训。定期组织安全管理领导和业务骨干参加培训，参加安全管理干部校际之间、省际之间学习交流，学习借鉴成功经验和好的做法，增强政治敏锐性、政治鉴别力，提升依法履职的能力，提升安全管理专业化水平，更好发挥业务骨干的作用。（责任部门：保卫处，配合部门：组织部、财务处）
（二十三）完善督导考核评价。在学院目标考核办公室的统一安排下，加强对各部门安全稳定综合治理工作考核，积极推动各部门认真履行工作职责，增强考核标准和考核办法的科学性、可操作性。进一步建立健全督查机制，采取定期督查、巡回检查、明查暗访和适时抽检等方式，督促各部门加强安全稳定工作，确保各项政策措施落到实处。（责任部门：保卫处，目标办，配合部门：院属各部门）
（二十四）完善倒查追责问责。对发生的校园安全事故事件严格进行倒查，查清各个环节工作责任。倒查中，对因不坚守岗位、不负责任、失职渎职、工作不落实、措施不到位引发安全事故事件的，依法依规对相关责任责任人追责问责。及时发现问题，提出整改要求，限期整改，确保督促有力、整治到位。（责任部门：纪检监察室，配合部门：院属各部门）
